04 Dicembre 2025
Approvato il “DDL semplificazioni”: importanti novità nel real estate
Belvedere & Partners
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Lo Studio Legale Belvedere & Partners segnala che lo scorso 26 novembre, la Camera dei Deputati ha approvato in via definitiva il disegno di legge recante “disposizioni per la semplificazione e la digitalizzazione dei procedimenti in materia di attività economiche e di servizi a favore dei cittadini e delle imprese” (DDL Semplificazioni), al momento in attesa di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale. Già vagliato dal Senato nella seduta dell’8 ottobre 2025, il DDL Semplificazioni introduce rilevantissime novità riguardanti, tra l’altro, il diritto amministrativo, l’edilizia e la circolazione dei beni immobili provenienti da donazione. Per quanto attiene all’edilizia e agli aspetti di diritto amministrativo, la legge prevede:
Dunque, gli interventi in questione sono sempre consentiti con SCIA, possono prevedere un incremento fino a un massimo del 20 per cento della volumetria o della superficie lorda esistente e sono sempre consentiti sugli edifici che abbiano destinazione d’uso residenziale, turistico-ricettiva, produttiva e direzionale o commerciale, ferme restando le disposizioni di cui al decreto del Ministro per i lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444. Per tali finalità è previsto un vincolo decennale di destinazione d’uso. Non solo. Al mutamento di destinazione d’uso degli edifici, funzionale all’impiego di tali immobili per le finalità indicate, si applica la disciplina prevista dall’articolo 23 ter del D.P.R. n. 380/2001, per le singole unità immobiliari. Dunque, il mutamento di destinazione d'uso è sempre consentito (ferma restando la possibilità per gli strumenti urbanistici comunali di fissare specifiche condizioni), non è assoggettato al reperimento di ulteriori aree per servizi di interesse generale, né al vincolo della dotazione minima obbligatoria di parcheggi previsto dalla legge 17 agosto 1942, n. 1150. In ogni caso, i soggetti beneficiari sono chiamati a stipulare con enti o soggetti gestori di parcheggi apposite convenzioni, comunque idonee, tenuto conto della destinazione d’uso dell’immobile, quale risultante a seguito del mutamento, e del numero dei potenziali soggetti alloggiati nell’immobile, a mitigare l’incremento del carico urbanistico.
Tra le più importanti novità introdotte dalla legge, si segnalano quelle in materia di donazione. La riforma, fortemente sostenuta dal Consiglio Nazionale del Notariato, in sintesi:
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